Уважаеми колеги,
Бих желал да предизвикам дискусия на тема за която считам, че ни засяга пряко: Кадастрална карта.
От няколко месеца Агенцията по Геодезия Картография и Кадастър (АГКК) е позиционирана в ново министерство, където работят наши колеги. Заговори се за промени в няколко закона, имащи отношение към инвестиционното проектиране.
Затова мисля, че е настъпил удобен момент.
Иска ми се да чуя вашето мнение по три въпроса:
– Колеги проектанти, ако ви потърси важен клиент (възложител) и предостави карта на своя имот с множество грешки, каква консултация бихте му дали?
– Колеги, работещи в администрацията, появява се инвеститор, на който вашето ръководство много държи! Кметът го води при вас да дадете консултация на експертно ниво; Какъв ще бъде вашият съвет?
– Колеги, които сте работили в чужбина, имате ли в практиката си случаи за подобна „точност” на картната основа върху която ще проектирате? Как се решават подобни проблеми в случай че се появят?
Лично аз съм попадал в първите две ситуации. Като правило (с малки изключения) инвестиционно намерение или се проваля, или влиза в една спирала от бюрократични процедури, краят и цената на които не могат да се предвидят…
Веднаж се стигна дори до абсурд: Инвеститор беше посъветван първо да си поправи грешната кадастрална карта. При посещението си в СГКК – Ловеч той попаднал на служителка която му обяснила, че трябва да поправя цялото землище на населеното място(?!). Като се разбута един имот се засягат и останалите…
След като подобни проблеми започнаха да стават ежедневие се убедих, че проблемът е разрешим единствено на държавно ниво. Разговарял съм с доста служители от държавната администрация, включително и с ръководни кадри от Агенция Пътна Инфраструктура (АПИ). Реакцията е една и съща: „Спокойно, така е навсякъде, това положението…”
В един момент започвам да се питам дали проблемът не е в мен? Дали няма някакви тарикатски номера за отработване на тези случаи, които аз не ги знам?
Колеги, моля Ви, искам „да си сверя часовника”. Ако има единно мнение от нашата гилдия считам, че то ще бъде подкрепено както от представителите на бизнеса, така и от всички собственици на имоти.
Моето лично мнение е:
КАДАСТРАЛНАТА КАРТА СЪЗДАВА САМО ПРОБЛЕМИ:
1. Главните пътища не са нанесени на КК, а са отразени неточно като някакви криви имоти /?!/. Един път не е ценен като като имот. Той нито се продава, нито се ипотекира. Пътят е ценен именно като комуникационно съоръжение, а като такова той има технически обоснована строга геометрия, в която са всички важни елементи: банкети, шкарпи, откоси, отводнителни канавки, отбивки и пр. Разминаването между реалните граници на място и имотните граници по КК води до едно: блокирани инвестиционни инициативи.
2. Същото се отнася и за останалите инфраструктурни линейни обекти: Електропроводи, Водопроводи и др.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ: Експлоатационните структури имат постоянни приходи. Те следва да заснемат и отразят точно в кадастралната карта съораженията си. Това ще реши много проблеми на Държава, Общини и инвеститори – физически и юридически лица.
3. При издаване на скици от АГКК, на тях е записано отреждане на имота, което в много случаи няма нищо общо с устройствените планове, утвърдени по надлежния ред. Това подвежда инвеститора:
Той купува имот с цел определени инвестиционни намерения; после в общината го очаква изненада при запознаване с действащия ПУП.
4. Кадастралната карта, там където е влязла в сила, е изработена изключително неточно. Община Троян е показателен пример в това отношение. Освен това в скиците от АГКК не се отразяват вещни тежести, а това е подвеждаща дезинформация. Има дори случаи с умишлено изтрити сгради, с цел уреждане на ново попълване…
ПРЕДЛОЖЕНИЕ: Проблемът е, че ЗКИР не предвижда ефективна система за отстраняване на грешките, а цели по – скоро отказ от поправянето им. Излишно се фаворизира собствеността /?!/.
Всъщност, ако разгледаме нещата в исторически аспект, всяко обществено развитие се гради върху частично ограничаване на собствеността с цел придобиване на определени удобства. Следва да се създаде нормативно уредена проста и ясна методика за отстраняване на многобройните грешки в кадастралната карта.
Следва да има приоритети:
1.Пътища, мостове;
2.Инфраструктура;
3.Реки и дерета;
4.Съществуващи обекти;
5.Защитени зони; и т.н…
В този си вид К.Карта обслужва единствено тесен кръг ръководни
кадри от АГКК /процент от таксите/ и адвокати /имотни спорове/.
Пример за „точност” : K.Karta-Road
Арх. Б. Кръстев, КАБ – РК Ловеч